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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压
力，需 
要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。